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代表委员说两会丨张明华:不断创新 以共治促共享_国内

发布日期:2020-05-30 03:35   来源:未知   阅读:

宁波市政协副主席张明华委员

“社会治理”是近几年两会的“高频热词”,今年政府工作报告也提到要加强和创新社会治理。我认为,新时代的基层社会治理创新要注重共治思维。

疫情期间,基层是联防联控、群防群治的第一线,也是复工复产的第一线。政府工作报告中有一段对疫情防控期间各类社会力量多元共治的描述,十分令人动容:广大医务人员英勇奋战,人民解放军指战员勇挑重担,科技工作者协同攻关,社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位,快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦,亿万普通劳动者默默奉献……这充分说明,在社会面临各种风险与挑战时,单靠一种力量往往难以应对。基层社会治理不是政府的“独角戏”,应加快从政府包揽向政府负责、社会共同治理转变。

近年来,宁波涌现出一系列行之有效的基层社会治理创新做法。如象山“村民说事”制度,通过“说、议、办、评”,打破村民与村干部的沟通隔阂,凝聚起乡村发展的合力,促进了乡村的和谐稳定,走出了一条集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的农村基层治理发展新路;再如海曙等地通过政府购买服务,引入专业社会组织参与社区治理,为失独老人提供生活照料、心理慰藉等精准服务。

在调研过程中,我发现这些好的基层治理方法还有待从“盆景”变为“风景”。尤其在城市社区,“陌生人现象”导致居民参与社区治理积极性不够,自发形成的志愿队伍较为松散、不够规范、缺乏凝聚力。我建议,政府部门进一步加快社会组织孵化服务平台建设、增加专业社区社会组织覆盖面,社区可通过智慧平台等创新基层协商形式,让居民不受时间地点限制积极参与治理。只有各类社会力量形成强大合力,才能更好地画出共建共治共享的最大同心圆。

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